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壤塘县人民政府办公室
 
 
 
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索 引 号:008950641/2018-02504 主题分类:文件\ 发布机构:壤塘县人民政府办公室
发布日期:2018-09-03 文    号:壤府办发[2018]56号 关 键 词:地震保险实施方案
 
壤塘县人民政府办公室关于印发《壤塘县城乡居民住宅地震保险实施方案》的通知
  
各乡(镇)人民政府,县级各部门:

  
  为进一步提高全县防震减灾综合能力,更好服务社会民生,经县人民政府研究同意,现将《壤塘县城乡居民住宅地震保险实施方案》印发你们,请认真组织实施。

  
壤塘县人民政府办公室

  2018年9月3日

  
  

  
壤塘县城乡居民住宅地震保险实施方案

  


  为积极整合资源,有序推动我县城乡居民住宅地震保险工作,根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省城乡居民住宅地震巨灾保险工作方案的通知》(川办函〔2017〕97号)精神和《阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州城乡居民住宅地震保险实施方案的通知》(阿府办函〔2018〕14号)要求,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  认真贯彻落实国家巨灾保险相关制度规定和《中国保监会财政部关于印发〈建立城乡居民住宅地震巨灾保险制度实施方案〉的通知》(保监发〔2016〕39号)精神,按照省州政府关于开展城乡居民住宅地震巨灾保险的安排部署,加强政府资源和保险资源的整合与协调配合,发挥住宅地震保险的风险转移机制、社会互助机制和社会管理机制作用,提高全社会防震减灾的综合能力,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制,完善我县防灾减灾体系建设。

  二、目标任务

  结合我县实际,按照国家整体规划和省州安排部署,从政策支持、配套措施、风险管理等方面全面开展城乡居民住宅地震保险,为城乡居民住宅提供地震灾害风险保障。

  三、基本原则

  坚持“政府引导、市场运作、自愿参保、财政支持、保障民生”的原则。

  (一)政府引导。发挥政府的引导作用,建立健全推进城乡居民住宅地震保险工作机制,营造良好政策环境,积极推动城乡居民住宅地震保险合规高效运行,确保取得实效。

  (二)市场运作。以商业保险机构市场化经营为依托,运用商业保险机构在风险管理、专业技术、服务能力和营业网点等方面的优势,为城乡居民住宅地震保险提供承保理赔服务,转移地震风险。

  (三)自愿参保。加大宣传教育力度,不断培养城乡居民保险意识,持续有效开展住宅地震保险宣传推广工作,引导城乡居民主动了解地震巨灾保险在化解自然灾害风险和防灾减灾工作中的重要功能和作用,鼓励和引导城乡居民主动自愿参加地震巨灾保险。

  (四)财政支持。建立财政支持下的参保机制,实行城乡居民住宅地震保险省、州、县财政保费分层补贴政策,降低城乡居民参保成本,为更多的城乡居民提供地震保险保障。

  (五)保障民生。坚持民生优先,以地震灾害为主要灾害原因,以居民住宅为保障对象,满足城乡居民地震灾害风险保障需求。助力精准扶贫,为农村散居五保户、城乡低保对象、贫困残疾人、重点优抚对象提供基本保额的地震保险保障,防止“因灾返贫”。

  四、保险方案

  (一)实施区域。全县12个乡(镇)。

  (二)保险金额和保险费。城镇居民住宅基本保额为每户5万元,对应保险费81元;农村居民住宅基本保额为每户2万元,对应保险费110元。同一保险标的保险金额累计最高不超过100万元,超过部分无效。其中,钢混结构、砖混结构最高保额100万元,砖木、石木最高保额10万元,其他结构(如土坯)最高保额为6万元。

  (三)保费补贴。城乡居民按照基本保险金额参保时,保费由投保人个人承担40%,省财政提供30%的保费补贴,州、县(市)财政各提供15%的保费补贴。农村散居五保户、城乡低保对象、贫困残疾人、重点优抚对象等特殊群体涉及的基本保险金额参保保费由财政全额承担,省财政提供50%保费补贴,剩余50%由州、县财政各提供25%保费补贴。投保居民可参考房屋市场价值,根据需要与保险机构协商确定保险金额,超出基本保险金额以外的参保保费,由投保人个人承担。

  (四)保障方案。保障对象、保险责任、保险金额、条款费率、赔偿处理、运行机制、损失分层、运行保障、保额回调等均按中省州各级相关文件规定执行。

  (五)承保机构。根据相关文件规定,中国人民财产保险股份有限公司是国家巨灾保险工作的首席共保人,我县地震巨灾保险工作由中国人民财产保险股份有限公司马尔康支公司壤塘县营销服务部具体承办,负责我县巨灾保险工作的推广宣传、承保出单、保费收取、查勘定损、赔款支付、工作总结及协调共保等具体事务。共保体成员同享政策、共担风险,按承保比例或分层分担金额收取相应的保费,并承担出单、查勘定损以及赔款等承保理赔成本。

  五、保障措施

  (一)加强领导,统筹统揽。县城乡居民住宅地震保险工作领导小组负责全县城乡居民住房地震保险的统筹协调、整体推进、督促落实,研究安排重点工作,协调解决困难和问题。

  (二)明确责任,协同作战。县政府要负责牵头协调城乡居民住宅地震保险工作,统筹领导小组各成员单位履行职责;县民政局应向保险机构提供农村散居五保户、城乡低保对象、贫困残疾人、重点优抚对象人员信息,保险机构根据人员信息逐户开展签单工作;县财政局要切实保障财政资金投入,按规定比例承担城乡居民住宅地震保险保费补贴,将所需资金纳入年度预算,安排建立健全财政补贴资金的管理、使用和监督机制,积极对上争取资金补贴及相关政策支持;各乡(镇)要配合承保机构加强宣传动员,向保险机构提供城镇、农村居民住宅等基本信息;保险机构要按季度向县财政部门同时报送城乡居民住宅地震保险承保情况,据实申请财政保费补贴资金,经财政部门审核同意后,将各级财政应承担的保费补贴资金划拨到保单签发机构。

  (三)强化宣传,完善机制。各相关部门,各乡(镇)要会同承保机构通过多途径、多形式、多渠道开展宣传,努力营造良好氛围,确保城乡居民住宅地震保险工作有序开展;承保机构应积极发挥保险防灾防损和风险管理作用,主动排查承保房屋风险,配合政府开展承保房屋防灾防损工作,要积极对接、依托现有地震灾害应急和救灾机制,开展理赔应急演练,完善服务网络建设。在政府统一指挥下参与抗震救灾工作,结合专业灾害评估和房屋损坏鉴定标准及结果,认真履行理赔服务职责,提高理赔服务质量。

  附件:1.壤塘县城乡居民住宅地震保险工作领导小组

  2.《四川省城乡居民住宅地震巨灾保险》费率测算表

  附件1

  壤塘县城乡居民住宅地震保险工作领导小组

  一、组织机构

  组长:秦生杰 县人民政府副县长

  成员:边学斌 县民政局局长

  杜万兵 县财政局局长

  朵 强 县城乡规划建设和住房保障局局长

  陈 刚 县防震减灾局局长

  陈 蓉 壤柯镇人民政府镇长

  胡启桃 蒲西乡人民政府乡长

  达尔基 宗科乡人民政府乡长

  杨国锋 石里乡人民政府乡长

  张思良 吾依乡人民政府乡长

  杨 勇 岗木达乡人民政府乡长

  扎西郎吉 上杜柯乡人民政府乡长

  李红军 茸木达乡人民政府乡长

  马兴玉 南木达镇人民政府镇长

  王 丹 尕多乡人民政府乡长

  李国军 中壤塘镇人民政府镇长

  耿 多 上壤塘乡人民政府乡长

  聂桂龙 中国人民财产保险股份有限公司马尔康支公司壤塘县营销服务部经理

  领导小组下设办公室在城乡规划建设和住房保障局,由朵强同志兼任办公室主任,负责处理日常工作。

  二、职责分工

  (一)县金融办。负责牵头协调城乡居民住宅地震保险工作,统筹领导小组各成员单位履行职责,会同相关部门协调解决工作推进中的困难和问题。

  (二)县民政局。负责农村居民住宅地震灾害损失评估,提供核实农村散居五保户、城乡低保对象、重点优抚对象相关信息资料。

  (三)县财政局。负责县级保费补贴资金纳入财政预算,协调争取省州各级财政保费补贴及相关政策支持。

  (四)县城乡规划建设和住房保障局。负责指导开展城镇居民住宅抗震设防实施情况及城镇居民住宅地震灾害评估、城乡居民住宅建筑成本测算等工作,为城镇居民住宅保险公司承保理赔提供专业技术支持。

  (五)县防震减灾局。支持开展风险区划制定、未来灾害发展预测等相关工作,为保险公司承保理赔提供数据支持、震灾等级和地震灾害评估服务。

  (六)各乡(镇)人民政府。负责配合保险机构做好宣传动员,收集参保居民资料,安排专人积极配合承保机构开展工作,帮助协调和处理具体问题,确保工作有序开展,圆满完成目标任

  务。

  (七)保险公司壤塘县服务部。负责按照方案推进城乡居民住宅地震巨灾保险工作,具体负责承保出单、保费收取、查勘定损、赔款支付及协调共保体等各项工作,并及时总结和汇报试点工作推进情况。

  
附件2

  《四川省城乡居民住宅地震巨灾保险方案》费率测算表
 
  农村2万元保额 城市5万元保额  
地区 承保费率 总保费 总保费收整 财政补贴 居民自缴 承保费率 总保费 总保费收整 财政补贴 居民自缴  
(元) (元) (元) (元) (元) (元) (元) (元)  
四川 0.23% 45.00 -- -- -- 0.06% 31.50 -- -- --  
阿坝甘孜凉山 0.55% 109.80 110.00 66.00 44.00 0.16% 81.00 81.00 48.60 32.40  
成都雅安攀枝花乐山德阳绵阳 0.34% 68.40 68.00 40.80 27.20 0.11% 54.00 54.00 32.40 21.60  
广元自贡内江眉山宜宾 0.19% 37.80 38.00 22.80 15.20 0.05% 27.00 27.00 16.20 10.80  
遂宁南充泸州广安达州巴中资阳 0.11% 21.60 22.00 13.20 8.80 0.02% 9.00 9.00 5.40 3.60  
说明:

  1.该报价包含了直保费率、再保费率和20%的保费地震基金计提。

  2.该费率按照基准费率的九折执行,并按照四舍五入法则进行了保费收整,方便收费。

  3.按地震发生可能性及破坏程度,将全省21个市州分为4档,第一档:阿坝、甘孜、凉山为极高风险区域;第二档:成都、雅安、攀枝花、乐山、德阳、绵阳为高风险区域;第三档:广元、自贡、内江、眉山、宜宾为较高风险区域;第四档:遂宁、南充、泸州、广安、达州、巴中、资阳为低风险区域。
 
 附件:
 
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